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| 湖南益阳市赫山区花乡农家乐园 |
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花乡农家乐园位于湖南省益阳市赫山区黄泥湖乡，北临风景秀丽的资江，东靠气势恢宏的益阳火电厂，西接益阳市城区，距市中心仅6公里，全村现有1296个人，1600多亩耕地，是有名的花卉之乡。从60年代起，该村在市林科所等部门的帮助下，积极开展花卉苗木的种植。90年代已形成家家种树、户户栽花的喜人局面。出现了一批园林花木生产专业户，产品畅销省内外，带动了当地乡村经济的发展。
2000年，该村在市、区、乡各级领导的支持、特别是在市、区旅游局的直接指导下，走出了一条农业产业结构调整和旅游开发相结合的新路子，依托当地的花卉特色及优美的自然风光，便利的交通条件，乘着假日旅游火爆的东风，于2001年10月18日开办农家乐园。花乡农家乐园自开园以来，凭借其纯朴的民风，浓郁的乡情及极富神奇色彩的人文优势吸引了来自省内外各地的游客。旅游业发展日新月异，经营农户由开园时的六户增至目前的35户，转移农村剩余劳动力815人，农户月收入少则数千元，多则上万元，游客人数不断上升，平均日流量达680人次，至2001年10月份，已先后接待过全国政协副主席毛致用，原中央军委副主席张震将军，国务院新闻办副主任、原外交部副部长周觉，省、市、区各级领导及来自上海、深圳、长、株、潭等各地游客24万人次，旅游业直接收入832万元，综合收入高达1580万元，2001年6月5-7日，全省农家乐旅游现场经验交流会在此召开，进一步扩大了影响，增加了知名度。
花乡农家乐园的成功，不仅为市民提供了一处休闲度假的好去处，而且带动了当地经济的发展，村民平均年收入由原来的2800元增加到3400元，初步实现了农村产业结构的调整，更重要的是她改变了农村稻谷加稻草的传统生产方式，改变了农民传统的种植加养殖的思维定势，省内外各地前来取经者络绎不绝，为各地农村产业结构调整提供了一个成功的范例。
我们能取得现有的成绩，得益于：
一、领导重视，部门配合
开园之前，市、区两级旅游主管部门对全村进行了多次考察定点，赫山区委、区政府明确提出了多条保障旅游业发展的优惠政策，并在《中共赫山区委、区人民政府关于加强旅游业发展的决定》中明确了区委书记任组长的旅游业领导小组，提出了"发展旅游产业，振兴赫山经济"的口号，成立了区旅游局，配齐了领导班子及工作人员并迅速投入花乡农家乐的开发，在区旅游局的牵头下，公安、国土、规划、计划、税务、工商等部门密切配合，替花乡农家乐的发展保驾护航。特别是湖南省贺同新副省长视察后欣然题辞："创建我省农村观光旅游之样板"，为花乡农家乐指明了光明的发展前景。
二、抓住特色，提升品位
市区旅游部门邀请专家，通过深入挖掘，确定以"花卉苗木、环境清幽、山林野趣、东周古踪、农家风情"为其个性、突出"花、幽、野、古、农"五个特色：花--是花乡农家乐的基础与依托，集近半个世纪花卉苗木的栽培历史，凭300多户花农的1600余亩花卉苗圃，借总价值3000万元的170多个品种的奇花异木，花乡农家乐园堪称湘中一绝。幽--这里环境清幽。朝闻鸟语观日出，暮听山歌赏晚霞。野--独具的山林野趣。对城市居民而言，是回归自然的极佳去处。古--1000余座东周古墓分布在数座低缓丘岗之上，场景壮观，始建于宋代全木结构的仙蜂古寺，冬暖夏凉，深达近千米的仙人洞，可自磨谷米的磨菩萨，神奇的仙蜂传说等均可引发人们探古之幽情。农--颇具湘中农家特色的纯朴乡情民俗，色泽明艳，味美可口的杨梅酒，久负盛名的水竹凉席，富有浓郁乡土气息的打擂茶等令人神往。
三、合理规划，注重保护
花乡农家乐园开园之前，就已经制定了详细的总体规划--《赫山区仙蜂岭花乡农家乐园发展规划》，针对发展中出现的新情况，区人民政府出台了《关于加强对旅游业监督管理的意见》，区旅游局邀请省旅游局及湖南师大等单位的专家教授对原规划进行了修改，力争做到既要开发，又要保护，景区范围内的一切动刀动土均须依照规划并取得景区管委会和区旅游局的同意方可进行，严禁违反规划进行任何土建工程。做到既要注重经济效益，又要注重社会效益，更要注重环保效益。
四、加强管理，提高质量
质量是生命，为贯彻全面提高服务质量的宗旨，我们通过制定并落实有关规章制度加强了对花乡农家乐的行业管理，我们制定了《花乡农家乐旅游村管理办法》、《旅游业服务制度》、《农家乐的星级评分标准》，指导村上成立了花乡农家乐旅游村管理委员会及服务中心，明确了分工和各自的职责；联合工商、税务、卫生、公安等部门对各经营农户进行了检查督促，规范了经营秩序；通过培训服务员和厨师增强了他们的服务意识，改进和提高了服务质量；通过评定考核，对具备条件的农户和单位颁发了"花乡农家乐接待许可证"，对条件较好的农户进行评审并颁发了星级牌。2001年5月份和9月份，我们组织仙蜂岭花乡农家乐户主代表分别到桃江和常德花岩溪等地参观学习，回来后又联系自身进行认真对照，并且采取了一系列改进措施，制定《花乡农家乐整改方案》，并派专人蹲点工作。通过加强行业管理，规范了旅游经营者的行为，提高了服务质量，增强了景区的吸引力。
五、全面宣传，积极促销
为了全面推介花乡农家乐园，我们在旅游宣传促销上下了大功夫。一是加大户外宣传，扩大影响。我们先后投入资金近5万元用于给景点挂宣传标语牌、办宣传栏、制作促销标志，特别是在市区交通要塞处竖立巨幅彩色宣传板，有效地提升了景点知名度和品位。二是各经营农户自己出资出力搞好内部建设，如建一个造型别致的门楼、装饰一间新颖别致的木楼，突出特色，借旅客来宣传。三是利用各种会议促销，花乡农家乐先后承办的大型会议有：湖南省农家乐旅游经验现场交流会，湖南省创星工作会议，湖南省计生工作会议，益阳市经济工作研讨会等，借会议机会给每位与会代表分发宣传资料。四是利用各种宣传舆论工具促销，我们先后邀请益阳日报、益阳电视台、湖南日报、湖南电视台、中央电视台等新闻单位的记者现场采访、集中报道。并在报刊上开辟旅游专栏，在益阳电视台、中央电视台制作旅游专题节目。五是利用"名人"促销，主要是邀请省市领导来花乡农家乐指导旅游工作，借助领导的声威扩大其影响，从而大大提高了花乡农家乐园的知名度。邀请社会各界知名人士来花乡农家乐开展书画、笔会、竞赛等系列活动。
六、广泛融资，多元投入
为更快更好地开发花乡农家乐园，我们采取了多种渠道进行融资。一是自筹资金搞开发，已开发35户农家乐的建设资金基本上由农户自筹解决，共计360多万元；二是引进外部资金增景点，2001年9月28日，我们引进私人老板开发的望江园度假村开业，明年初，又有两处景点完工，它们标志着花乡农家乐在管理和服务等方面又上了新台阶；三是向上级争取专项资金搞基础设施建设，2001年5月份市电力局投入26万元进行农网改造，8月份，省政府拨专款修建了村级水泥公路，景区建设驶入了快车道。
立足现在，我们取得了一定的成绩；展望未来，我们感到任重而道远。花乡农家乐作为益阳市乃至湖南省的重要农业旅游景区，其旅游资源的开掘必将更加深入，突出自己的特色，我们将增设更多参与性的农业旅游项目，开发优质的土特产品，建设高规格的接待景点。花乡农家乐将为全国乃至世界人民提供一片返归自然、休闲娱乐的崭新天地，成为农业旅游中的佼佼者，创造更好的社会效益和经济效益。
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